2017-2021年新疆电力行业发展及规模预测分析
一、有利因素
（一）国家重点支持新疆能源建设
国家能源局批复同意《丝绸之路经济带核心区（新疆）能源规划》，按照国家批复要求，《丝绸之路经济带核心区（新疆）能源规划》主要围绕以下四个方面开展工作：一是促进能源基础设施互联互通。充分发挥新疆地域优势，加快推进与周边及沿线国家能源基础设施互联互通，提高我国能源安全保障水平和资源优化配置能力；二是深化能源资源与贸易合作。切实做好与中亚、俄罗斯、蒙古、巴基斯坦的油气、煤炭及可再生能源资源合作，加大与沿线国家贸易合作力度，积极推动一体化能源产业链合作；三是提升能源装备制造合作水平。利用新疆能源开发利用后发优势，积极引导国内外大型先进能源装备与制造业到疆落户，努力将新疆打造成服务西北、面向中亚的区域型能源装备制造产业基地，加大与沿线和周边国家能源装备和产能合作；四是积极扩展能源合作方式。抓住能源资源、装备合作机遇，加强人力、技术、信息、工程服务、能源环境合作，积极探索能源合作新方向。新疆能源基础设施的完善，必定能促进新疆与疆外地区能源交易市场的扩大，同时还能扩大新疆电力需求的市场规模。
（二）“疆电外送”支援新疆电力建设
2017年，新疆计划投资633亿元用于电力基础设施建设，其中火电项目和电网项目分别计划投资457亿元、176亿元。电网项目中，昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电工程（新疆段）作为“疆电外送”的第二条特高压输电工程，是2017年建设的重点，全年计划完成投资28.83亿元。南疆750千伏电网延伸补强工程是2017年电网建设的另一重点。此外，新疆还将围绕“电化新疆”，实施城市配电网工程，推进新一轮农村电网升级改造，加快风电清洁能源供暖示范项目和电动汽车充电基础设施建设。
（三）政府积极推进电力体制改革
为了建立和完善电力市场交易机制，政府将结合新疆实际，制定电力中长期交易实施细则，规范开展电力直接交易等中长期交易。研究制定新疆电力市场监管办法，配合开展新疆能源综合改革试点和新疆电力体制改革试点等改革任务。促进交易机构完善交易组织体系和交易机制，探索推进辅助服务市场化工作。进一步推进兵团售电侧改革试点工作，总结试点经验，扩大试点成果，稳步推进兵团和自治区售电侧改革。电力体制的完善，更有利于新疆电力的发展。
二、不利因素
（一）电网“两头薄弱”的问题突出
新疆实现了T220kV电网所有分区全覆盖，但是新疆自治区地域广阔，无法满足新疆的长距离、大功率转移的输电要求，造成供电条件差。需要建设更高等级的输电线路。而新疆地区的特高压骨干网架薄弱、配网薄弱，750千伏骨干网架也需要加快构筑。
（二）新能源发电质量较差
新疆地区不仅仅是常规的能源资源丰富，而且新能源在资源也是十分丰富。特别是新疆的“九大风区”的风能和丰富的太阳能尤为突出，具有规模大、质量好的优点。新疆750kV超高压电网处于建设期，电网网架结构相对比较薄弱，电网稳定性不足。新疆新能源大规模开发，电网中的风电出力和光伏出力比例较大，由于新能源发电质量较差，造成电网的电压、频率调节更加困难，电网稳定性控制难度大大增加。
（三）电源建设布局南北不均
由于新疆煤炭资源分配不均，水电开发滞后，近几年投产的煤电绝大部分集中在北疆地区且主要集中在乌昌一带，南疆三地州基本无电源投产，靠主电网输入远不能满足用电负荷增长的需求。在国家加大对新疆偏远地区投资力度的新形势下，南疆三地州和阿勒泰等地用电负荷快速增长，而新增电源只有少数水电机组，保证出力较低，在夏季农业负荷高峰期和冬季枯水期出现了季节性、时段性缺电。
中投顾问对2017-2021年新疆总发电量预测
2015年，新疆总发电量为2,370亿千瓦时，同比增长16.4%；2016年为2,633亿千瓦时，同比增长8.2%；2017年1-7月为1,297.3亿千瓦时，同比增长6.6%。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆总发电量将达到2,923亿千瓦时，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为12.38%，2021年总发电量将达到4,663亿千瓦时。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆总发电量预测
中投顾问对2017-2021年新疆火力发电量预测
2015年，新疆火力发电量为2,026亿千瓦时，同比增长16.46%；2016年为2,215亿千瓦时，同比增长7.3%；2017年1-7月为1,014.6亿千瓦时，同比增长4.2%。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆火力发电量将达到2,367亿千瓦时，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为11.78%，2021年火力发电量将达到3,696亿千瓦时。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆火力发电量预测
数据来源：中投顾问产业研究中心
中投顾问对2017-2021年新疆风力发电量预测
2015年，新疆风力发电量为148亿千瓦时，同比增长9.9%；2016年为174亿千瓦时，同比增长23.9%；2017年1-7月为120亿千瓦时，同比增长18.0%。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆风力发电量将达到214亿千瓦时，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为18.36%，2021年风力发电量将达到420亿千瓦时。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆风力发电量预测
数据来源：中投顾问产业研究中心
中投顾问对2017-2021年新疆光伏发电量预测
2015年，新疆光伏发电量为45.8亿千瓦时，同比增长13.80%；2016年为66.6亿千瓦时，同比增长53%；2017年1-7月为35.8亿千瓦时，同比增长25.2%。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆光伏发电量将达到78亿千瓦时，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为19.66%，2021年光伏发电量将达到160亿千瓦时。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆光伏发电量预测
数据来源：中投顾问产业研究中心
中投顾问对2017-2021年新疆水力发电量预测
2015年，新疆水力发电量为174.9亿千瓦时，同比增长28.65%；2016年为197.6亿千瓦时，同比增长4.7%；2017年1-7月为113.3亿千瓦时，同比增长13.5%。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆水力发电量将达到217亿千瓦时，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为8.78%，2021年水力发电量将达到304亿千瓦时。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆水力发电量预测
数据来源：中投顾问产业研究中心
中投顾问对2017-2021年新疆用电量预测
2015年，新疆用电量为1,602.3亿千瓦时，同比增长7%；2016年为1,793.8亿千瓦时，同比增长12%；2017年1-5月，为794.90亿千瓦时，同比增长12.21%。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆用电量将达到2,045亿千瓦时，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为16.73%，2021年用电量将达到3,797亿千瓦时。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆用电量预测
数据来源：中投顾问产业研究中心
中投顾问对2017-2021年新疆电力总装机容量预测
截至2016年年底，新疆电力总装机容量为7,692万千瓦。
综合以上因素，我们预计，2017年新疆电力总装机容量将达到9,012万千瓦，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为12.64%，2021年总装机容量将达到14,506万千瓦。
图表 中投顾问对2017-2021年新疆电力总装机容量预测
数据来源：中投顾问产业研究中心
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